“三区两线”是指根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的 城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。具体来说：城镇开发边界：是指在生态空间范围内具有特殊重要的生态功能，必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，在一定时期内可以进行城镇开