规划、供地联动高效审批 市级重点项目方大重庆航空城精准落地

新重庆-重庆日报 记者 申晓佳

4月2日，记者从重庆市规划和自然资源局获悉，总投资超千亿元的市级重点项目方大重庆航空城项目已落地开工，标志着重庆航空产业向全产业链升级迈出关键一步。

2024年4月，辽宁方大集团与重庆市签署战略合作协议，正式启动方大重庆航空城项目；同年5月底，方大航空国际总部在渝揭牌，项目进入启动建设阶段。

方大航空国际总部。朱云卿 摄

不到一年时间就落地开工，项目为何“跑”得这么快？记者了解到，这背后，规划、供地联动高效审批节约了大量时间。

为抢抓时间，渝北区组建区级项目服务专班，多部门协同推进。每周专题研究协调解决项目卡点难点，落实专人入驻方大航空国际总部大楼办公，专职协调推进。

同时，结合重庆市国土空间规划和航空产业发展需求，市规划自然资源局科学编制、超速完成用地详细规划，获得市政府批复。

编制工作时间紧、任务重，在市规划自然资源局大力统筹和指导下，渝北区规划自然资源局以超常规节奏推进规划编制审查工作。自区政府向市政府提交规划编制请示，渝北区规划自然资源局同步启动规划编制工作，通过科学统筹、倒排时序节点，40天内完成区级、市级部门和专家审查等法定程序，期间同步嵌入30天公示期，最大程度提高办事效率。渝北消防、发改、机场集团等部门多跨协同，推动详细规划获批。

供地前端，市、区两级规划自然资源部门提前梳理土地供应环节、流程和资料清单，以项目取得土地使用权为目标倒排时序，打表推进。在推进过程中，严格按照节约集约用地要求，科学合理确定建设内容，指导用地单位开展勘测定界等前期工作，及时协调解决涉及已供国航国有土地的收回和产权注销，联动协助发展改革部门及时办理项目备案。

在项目备案、选址、勘测定界等基本要件具备情况下，对其他资料合理容缺，缩短审批时限。取得项目备案后，10天时间同步完成了区级审查、审议等系列流程，提前2个月取得用地批准文书。

市规划自然资源局等市级部门全力推进，渝北区相关部门落实专人，“手把手”指导梳理申请材料、“保姆式”服务全程跟进，优化规划选址、用地规划许可、工程规划许可等流程，主动指导企业和设计单位开展方案设计，优化用地布局、建筑风貌。允许非关键材料容缺受理，并行开展技术审查、指标核算等工作，大幅缩短审批时限。

例如，方大重庆航空城项目申报当天即取得选址意见书，其中一期航空食品、飞行培训项目从方案申报到取得工程规划许可，仅用4个工作日，为项目快速开工提供规划保障。

下一阶段，市、区县两级规划自然资源部门将紧紧围绕加快建设“六区一高地”目标任务，深入项目一线解决困难、服务企业，联动相关部门多跨协同、提高效率，全方位全过程优化项目用地保障，推动更多大项目好项目早竣工、早投产、早达产。