裁决的最终决定权和裁决权在 皇帝手中。在秦朝，皇帝制度的核心是国家事务的决定权，但并没有排除三公九卿、郡守县令等官员的相应权力。例如，秦朝的廷议就显示了大臣对国家大事有参与商议的权力。
用人形式是指用人单位与劳动者之间建立劳动关系的具体方式。根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他相关法律法规，用工形式主要包括以下几种：劳动合同关系：这是最常见的用工形式，用人单位与劳动者签订书面劳动合同，使劳动者成为用人单位的成员，在用人单位的管理下提供有偿劳动。劳动合同关系根据合同期限的不同，可以
用人形式是什么
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