投标未能成功的原因可能包括以下几点：未能认真读透、读懂招标文件：招标文件是采购活动的行动指南和评判的准则，如果未能充分理解招标文件的内容和要求，可能会导致投标文件不符合招标方的期望，从而失去中标的机会。没有充分使用招标过程中的“咨询、答疑”权利：在招标过程中，投标人有权对招标文件中的不明确或不合理之

窜标通常指的是在招标投标过程中，投标单位之间或投标单位与招标单位之间不正当的勾结行为，目的是为了通过不正当手段获取中标。这种行为违反了招投标的公正、公平原则，损害了其他投标者的合法权益，并扰乱了正常的招投标秩序。具体来说，窜标可能包括以下情形：1. 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；2.