根据《中华人民共和国民法典》第四十条的规定， 自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。下落不明的时间自其失去音讯之日起计算，如果战争期间下落不明，则时间从战争结束之日或者有关机关确定的下落不明之日起计算。因此，一般情况下，在公民下落不明满两年之后，利害关系人即可向人