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英国的行政区划,简单了解下

100次浏览     发布时间:2024-12-11 08:05:59    

郡?荣誉郡?区?

这都是些什么!

很多刚到英国的朋友一定有被英国复杂的行政区划逼疯的经历,今天小U就来给大家捋一捋英国的行政区。

大家都知道,英国是一个君主立宪制的联合王国,有女王和政府两套权力系统。不同的地方,王权和相权的行政划分大相径庭,这也就导致英国的行政机构看上去盘根错节。笼统地说,英国的领土是4+14+3模式,即4个联合王国组成的英国本土、14个海外领土、3块皇室属地。

本土

英国本土主要由英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰4部分组成,我们首先从最复杂的英格兰说起。英格兰共有四级行政区划:大区、郡、地区、教区。

第一级区划:大区(region)

共有9个大区:英格兰东北,英格兰西北,约克郡-亨伯,中英格兰西,中英格兰东,东英格兰,英格兰西南,英格兰东南。

第二级区划:郡(county)

分为6个都市郡(metropolian county)、34个非都市郡(non-metropolian)、41个单一管理区(unitary authority)和大伦敦(Greater London)。都市郡的人口约在120万人到280万人之间。非都市郡人口约在30万到140万。单一管理区是指只有单一层级,即不能再往下划分的行政区,例如怀特岛(Isle of Wight)。大伦敦是特殊的存在,它有点像我国行政体系中独立于省县乡之外的直辖市,只是大伦敦包括的范围广得多。

第三级区划:地区(district)

有若干个都市区(metropolian district)和非都市区(non-metropolian district),和由大伦敦划分出来的32个伦敦自治市(London boroughs)和伦敦市(City of London)。伦敦市是英格兰的首府,也是英国的首都。

第四级区划:教区(parish)

是一些小的村镇或者城市里的分区,类似我国的乡镇、街道办事处。

我们就以“剑桥郡”(Cambridge county)举个栗子:

剑桥郡属于东英格兰大区,是34个非都市郡之一。既然是非都市郡,那么它下一级的划分自然是非都市区,它管辖5个非都市区:剑桥(Cambridge)、南剑桥郡(South Cambridgeshire)、亨廷登郡(Huntingdonshire)、芬兰区(Fenland District)、东剑桥郡(East Cambridgeshire)。

我们所熟悉的剑桥,是指非都市区中的“剑桥市”,是剑桥郡的首府。

(亲们注意了:“shire”在中文里也译为“郡”,但它不作为行政区划的层级,大家把它理解为地名的一部分就行了~)

皇室权力机构:名誉郡

除了上述的行政区划外,我们还会经常看到“名誉郡”这个词。

名誉郡(Ceremonial counties)也是英格兰的一级行政区域,但它和“郡”的划分依据不同。“郡”根据政府的辖区划分,具有行政意义,是政府的体现。而“名誉郡”是女王权力在地方的象征,其实凡是跟女王沾上边的,都只是门面作用,名誉郡没有实际的行政管理权力。至2008年,英格兰共有48个荣誉郡。

相比之下,威尔士、苏格兰和北爱尔兰的划分就简单多了。他们都是一元行政单位,所谓“一元”,就是说虽然名字上有“郡”“市”等区别,但都是同一等级的行政区域。

威尔士有22个行政单位,包含郡、市和郡级自治市镇,首府在加的夫(Cardiff)。

苏格兰有32个统一管理区,首府是爱丁堡。

北爱尔有26个区(也称自治区、自治市镇)。首府位于贝尔法斯特。

海外领土(British Overseas Territories)

海外领土,更直接地说就是“殖民地”,其中部分领土的主权现在还有争议。

海外领土的最高领导人是“总督”(Governor),由英国政府推荐、女王任命,即代表了相权又代表了皇权,拥有行政权力。各地在总督批准下组建各自的议会。

英国皇家属地(Crown dependencies)

这大概是英国领土中最令人费解的部分了。

根西岛、泽西岛(合称海峡群岛Channel Islands)以及马恩岛(Isle of Man),这三个岛不管是领土还是主权都不属于英国,是英国皇室的私人属地,称为英国皇家属地。岛上的居民虽然拥有英国国籍,但英国的法律在这里不生效,岛上的日常管理都是由各自的议会决定。换句话说,如果某天英国政府不打算再养着皇室了,女王被迫退位,这三个岛从此就和英国没有半毛钱关系了。

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